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新乡市交通运输局转发《河南省交通运输厅关于印发河南省公路工程建设管理等行政处罚裁量标准(试行)的通知》的通知

时间:2014-12-12 08:37:48  来源:  作者:

新乡市交通运输局转发《河南省交通运输厅
关于印发河南省公路工程建设管理等行政处罚裁量标准(试行)的通知》的通知

各县(市)、区交通运输局,局属有关单位:
按照《河南省交通运输厅关于印发河南省公路工程建设管理行政处罚裁量标准(试行)的通知》(豫交文【2014】251号)文件精神,现将增补的行政处罚裁量标准(试行)转发你们,请认真组织学习,严格执行,做好宣传贯彻工作。增补的行政处罚裁量标准与《河南省交通行政处罚裁量标准》不一致的,以增补的行政处罚裁量标准为准。
附件:1.河南省公路路政管理行政处罚裁量标准(公路安全保护条例)
2.河南省公路路政管理行政处罚裁量标准(河南省农村公路条例)
3.河南省公路工程质量监督行政处罚裁量标准
4.河南省公路工程建设管理行政处罚裁量标准
5.河南省公路工程安全监督行政处罚裁量标准
6.河南省港航行政管理行政处罚裁量标准

                                                     2014年5月13日


河南省交通运输行政处罚裁量标准(公路安全保护条例)
序号违法种类行政处罚依据款或项违法等级违法情形行政处罚标准
1在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的《公路安全保护条例》第五十六条:违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。第十三条 在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。轻  微在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之一或者轻微妨碍安全视距的责令限期拆除,处5000元以下罚款
一般在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之二或者一般妨碍安全视距的责令限期拆除,处5000元以上10000元以下罚款
严重在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之三或者严重妨碍安全视距的责令限期拆除,处10000元以上30000元以下罚款
特别严重在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之四或者妨碍安全视距特别严重的责令限期拆除,处30000元以上50000元以下罚款
2在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的《公路安全保护条例》第五十六条:违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。第十三条 在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。轻  微在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之一或者轻微妨碍安全视距的责令限期拆除,处5000元以下罚款
一般在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之二或者一般妨碍安全视距的责令限期拆除,处5000元以上10000元以下罚款
严重在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之三或者严重妨碍安全视距的责令限期拆除,处10000元以上30000元以下罚款
特别严重在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志五分之四或者妨碍安全视距特别严重的责令限期拆除,处30000元以上50000元以下罚款
3利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。《公路安全保护条例》第五十九条:违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。第二十二条 禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。
禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。轻  微利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,经责令停止违法行为,能够及时停止,并尚未对公路桥梁造成危害的责令改正,处20000元以上300000以下罚款
一般利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成一般危害的责令改正,处30000元以上60000元以下罚款
严重利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成严重危害的责令改正,处60000元以上80000元以下罚款
特别严重利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,对公路桥梁造成特别严重危害的责令改正,处80000元以上100000元以下罚款
4利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。《公路安全保护条例》第五十九条:违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。第二十二条 禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。
禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。轻  微利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻微,经责令改正,能及时改正的责令改正,处20000元以上300000以下罚款
一般利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,情节轻微,经责令改正,仍不改正的责令改正,处30000元以上60000元以下罚款
严重利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工的责令改正,处60000元以上80000元以下罚款
特别严重利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道,已经完工,经责令改正,仍不改正的责令改正,处80000元以上100000元以下罚款
5涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的《公路安全保护条例》第六十条:违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。                             第二十九条 建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业,并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。
  涉路施工完毕,公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收;影响交通安全的,还应当经公安机关交通管理部门验收。
  涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理,确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。
 涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理,确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。轻  微涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较轻,经责令改正,能够及时改正的责令改正,处1000元以下罚款
一般涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成一定损害的责令改正,处1000元以上10000元以下罚款
严重涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通,造成严重损害的责令改正,处10000元以上20000元以下罚款
特别严重涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通较重,造成特别严重后果的责令改正,处20000元以上30000元以下罚款
6未经批准更新采伐护路林《公路安全保护条例》第六十一条 违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。
 轻  微未经批准更新采伐护路林1棵的责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3-3.5倍罚款
一般未经批准更新采伐护路林2棵以上5棵以下的责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3.5-4倍罚款
严重未经批准更新采伐护路林5棵以上8棵以下的责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值4-5倍罚款
特别严重未经批准更新采伐护路林8棵以上的责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值5倍罚款
7未经同意修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线的《公路安全保护条例》第六十二条:违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;轻  微因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路1平方米以下,经责令改正,能够及时改正的 责令改正,处5000元以下罚款
一般因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路1平方米以上3平方米以下,或者擅自挖掘公路1立方米以下的责令改正,处5000元以上10000以下罚款
严重因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路3平方米以上10平方米以下,或者擅自挖掘公路1立方米以上3立方米以下的责令改正,处10000元以上20000元以下罚款
特别严重因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路10平方米以上,或者擅自挖掘公路3立方米以上,或者使公路改线的责令改正,处20000元以上30000元以下罚款
8未经许可修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路用地 (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;轻  微因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路用地2平方米以下,经责令改正,能够及时改正的 责令改正,处5000元以下罚款
一般因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路用地2平方米以上5平方米以下,或者擅自挖掘公路用地3立方米以下的责令改正,处5000元以上10000以下罚款
严重因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路用地5平方米以上12平方米以下,或者擅自挖掘公路用地3立方米以上5立方米以下的责令改正,处10000元以上20000元以下罚款
特别严重因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程擅自占用公路用地12平方米以上,或者擅自挖掘公路用地5立方米以上的处20000元以上30000元以下罚款
9未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施 (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;轻  微未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,经责令改正,能够及时改正的责令改正,处3000元以下罚款
一般未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成较轻损害的 责令改正,处3000元以上10000元以下罚款
严重未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成严重损害的 处10000元以上20000元以下罚款
特别严重未经许可利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施,已经对其造成特别严重损害的责令改正,处20000元以上30000元以下罚款
10未按照公路工程技术标准的要求,在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的。 (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;轻  微未按照公路工程技术标准的要求,在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施在20米以下,并能及时纠正,没有造成危害后果的责令改正,处以1000元以下
罚款 
一般未按照公路工程技术标准的要求,在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施在20米以上150米以下责令改正,处1000元以上
10000元以下罚款 
严重未按照公路工程技术标准的要求,在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施在150米以上1500 米以下责令改正,处10000元以上
20000元以下罚款 
特别严重未按照公路工程技术标准的要求,在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施在1500米以上责令改正,处20000元以上
30000元以下罚款 
11未经许可,利用跨越公路的设施悬挂非公路标志《公路安全保护条例》第六十二条:违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
  (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;轻  微未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志,经责令改正,能够及时改正的责令改正,处3000元以下罚款
一般未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在30平方米以下的责令改正,处3000元以上10000元罚款
严重未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在30平方米以上的50平方米以下的责令改正,处10000元以上20000元以下罚款
特别严重未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志面积在50平方米以上的责令改正,处20000元以上30000元以下罚款
12租借、转让超限运输车辆通行证《公路安全保护条例》第六十五条第三款:租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款 。                    第三十八条 公路管理机构批准超限运输申请的,应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。
  经批准进行超限运输的车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。
  禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
禁止租借、转让超限运输车辆通行证。轻微租借、转让超限运输车辆通行证,未造成公路损害的处1000元以上2000元以下罚款
一般租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害较轻的处2000元以上3000元以下罚款
严重租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害较重的处3000元以上4000元以下罚款
特别严重租借、转让超限运输车辆通行证,造成公路损害特别严重的处4000元以上5000元以下罚款
13使用伪造、变造的超限运输车辆通行证《公路安全保护条例》第六十五条第三款:使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。               第三十八条 公路管理机构批准超限运输申请的,应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。
  经批准进行超限运输的车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。
  禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。轻微使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,未造成公路损害的处1000元以上3000元以下罚款
一般使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较轻的处3000元以上10000元以下罚款
严重使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较重的处10000元以上20000元以下罚款
特别严重使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,造成公路损害较重的处20000元以上30000元以下罚款
14采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序《公路安全保护条例》第六十七条:违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;                第四十条 公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的,应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。
  车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。
  禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。
车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。轻  微采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,尚未影响到交通行政执法人员检测其他超限车辆的强制拖离或者扣留车辆,处3000元以下罚款
一般采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,影响到交通行政执法人员检测其他超限车辆的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序的强制拖离或者扣留车辆,处3000元以上10000元以下罚款
严重采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,给交通行政执法人员检测其他超限车辆造成较大影响的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序,危害到交通行政执法人员人身安全的强制拖离或者扣留车辆,处10000元以上20000元以下罚款
特别严重采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道等方式扰乱超限检测秩序,严重影响交通行政执法人员检测其他超限车辆的,或者采取强行通过固定超限检测站点方式扰乱超限检测秩序,造成交通行政执法人员人身损害的强制拖离或者扣留车辆,处20000元以上30000元以下罚款
15车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的《公路安全保护条例》第六十九条:车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。                 第四十三条 车辆应当规范装载,装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。
车辆应当规范装载,装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。轻  微车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在10平方米以下的责令改正,处1000元以下罚款
一般车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在10平方米以上30平方米以下的责令改正,处1000元以上2000元以下罚款
严重车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在30平方米以上50平方米以下的责令改正,处2000元以上3500元以下罚款
特别严重车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染面积在50平方米以上的责令改正,处3500元以上5000元以下罚款
16公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的《公路安全保护条例》第七十条:违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。              第四十五条 公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。
公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。轻  微公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,及时改正尚未造成危害的责令改正,不予处罚
一般公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,影响公路安全、畅通的责令改正,处10000元以上20000元以下罚款
严重公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,造成严重危害的责令改正,处20000元以上35000元罚以下罚款
特别严重公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,造成特别严重危害的责令改正,处35000元以上50000元以下罚款





河南省交通运输行政处罚裁量标准(农村公路条例)
序号违法种类法律依据款或项违法等次违法行为表现处罚标准
1擅自占用、挖掘村道《河南省农村公路条例》第五十三条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级交通运输行政主管部门责令停止违法行为,处五百元以上五千元以下的罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿:
(一)擅自占用、挖掘村道的;
(二)从事爆破等危害村道安全作业的;
(三)未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求跨越、穿越村道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(四)铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具或者车辆擅自在村道上行驶的;
(五)超过限载、限高、限宽标准的车辆擅自在村道上行驶的;
(六)损坏或者擅自移动、涂改村道附属设施和标志的。(一)擅自占用、挖掘村道的;轻  微擅自占用、挖掘村道2平方米以下的责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般擅自占用、挖掘村道2平方米以上5平方米以下的责令停止违法行为,处1000元以上2000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重擅自占用、挖掘村道5平方米以上10平方米以下的责令停止违法行为,处2000元以上4000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
特别严重擅自占用、挖掘村道10平方米以上的责令停止违法行为,处4000元以上5000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
2从事爆破等                          危害村道安全作业
(二)从事爆破等危害村道安全作业的;轻  微违法作业已实施,但未造成损坏公路设施等后果的责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般违法作业已实施并造成损坏公路设施等后果,但当事人通过修复消除影响的责令停止违法行为,处1000元以上3000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重违法作业已实施并造成损坏公路设施等后果,且当事人拒绝或不能通过修复而消除影响的责令停止违法行为,处3000元以上4000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
3未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求跨越、穿越村道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;(三)未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求跨越、穿越村道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;轻  微违法作业已实施,但未造成侵占村道用地、损坏公路设施、侵占村道建筑限界等后果的责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般违法作业已实施并造成侵占村道用地、损坏公路设施、侵占村道建筑限界等后果,但当事人通过修复消除影响的责令停止违法行为,处1000元以上3000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重违法作业已实施并造成侵占村道用地、损坏公路设施、侵占村道建筑限界等后果,且当事人拒绝或不能通过修复而消除影响的责令停止违法行为,处3000元以上5000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
4铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具或者车辆擅自在村道上行驶(四)铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具或者车辆擅自在村道上行驶的;轻  微 造成路面损害10平方米以下责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般造成路面损害在10平方米以上100平方米以下的责令停止违法行为,处1000元以上2000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重造成路面损害100平方米以上200平方米以下责令停止违法行为,处2000元以上4000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
特别严重机具或者车辆行驶村道,造成路面损害200平方米以上,给桥梁带来严重安全隐患的责令停止违法行为,处4000元以上5000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
5超载、超高、超宽车辆擅自行驶村道(五)超过限载、限高、限宽标准的车辆擅自在村道上行驶的;轻  微 1.超载在10%以下;                                                                                                2.  车货总高度从地面算起在4米至4.1米,集装箱车货总高度从地面算起4.2米至4.3米;
3.  车货总宽度在2.5米至2.6米责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般1.超载在10%以上20%以下;                                                           2.  车货总高度从地面算起在4.1米至4.2米,集装箱车货总高度从地面算起4.3米至4.4米;
3.  车货总宽度在2.6米至2.7米责令停止违法行为,处1000元以上2000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重1.超载在20%以上50%以下;                                                       2.  车货总高度从地面算起在4.2米至4.5米,集装箱车货总高度从地面算起4.4米至4.6米;
3.  车货总宽度在2.7米至3米责令停止违法行为,处2000元以上4000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
特别严重1.超载在50%以上;                                         2.  车货总高度从地面算起4.5米以上,集装箱车货总高度从地面算起4.6米以上;
3.  车货总宽度在3米以上责令停止违法行为,处4000元以上5000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
6损坏或者擅自移动、涂改村道附属设施和标志(六)损坏或者擅自移动、涂改村道附属设施和标志的。轻  微 损坏村道附属设施和标志价值在1000 元以下责令停止违法行为,处500元以上1000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
一  般损坏村道附属设施和标志价值在1000元以上1万元以下或擅自移动、涂改村道附属设施和标志责令停止违法行为,处1000元以上2000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
严  重损坏村道附属设施和标志价值在1万元以上2万元以下责令停止违法行为,处2000元以上4000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
特别严重损坏村道附属设施和标志价值在2万元以上责令停止违法行为,处4000元以上5000元以下罚款;造成村道损害的,应当限期修复或者予以赔偿
7在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物《河南省农村公路条例》第五十四条  违反本条例规定,在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物或者擅自架设、埋设管线、电缆等设施的,由县级交通运输行政主管部门责令限期拆除,并处五千元以上三万元以下的罚款。在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物的一  般在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物100平方米以下,且能积极配合路政部门主动拆除的;                                                                                       责令限期拆除,并处5000元以上10000元以下罚款
严  重在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物100平方米以上,200平方米以下的;                                                                 责令限期拆除,并处10000元以上20000元以下罚款 
特别严重在村道公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物200平方米以上的;                                        责令限期拆除,并处20000元以上30000元以下罚款 
8擅自架设、埋设管线、电缆等设施擅自架设、埋设管线、电缆等设施的一  般在村道公路建筑控制区内架设、埋设长度在100米以下或架设、埋设的设施面积在100平方米以下,且能积极配合路政部门主动拆除的   责令限期拆除,并处5000元以上10000元以下罚款
严  重在村道公路建筑控制区内架设、埋设长度在100米以上200米以下或架设、埋设的设施面积在100平方米以上,200平方米以下的。责令限期拆除,并处10000元以上20000元以下罚款 
特别严重在村道公路建筑控制区内架设、埋设长度在200米以上或架设、埋设的设施面积在200平方米以上的责令限期拆除,并处20000元以上30000元以下罚款 
9设置障碍《河南省农村公路条例》第五十五条  违反本条例规定,有第四十一条规定行为之一的,由县级交通运输行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处二百元以上二千元以下的罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿。

《河南省农村公路条例》第四十一条  在农村公路及其用地范围内禁止下列行为:
(一)设置障碍、挖沟引水、打场晒粮;
(二)从事修车洗车、摆摊设点、集市贸易等经营活动;
(三)堆放物料、倾倒垃圾;
(四)采石取土、焚烧物品、堵塞边沟;
(五)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
(一)设置障碍轻  微 设置临时性障碍物责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般在弯道等危险路段设置障碍责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重设置障碍物造成交通堵塞或交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
10挖沟引水(一)挖沟引水轻  微 在农村公路用地挖沟引水责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般在农村公路路肩挖沟引水责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重在农村公路路面挖沟引水责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
特别严重挖沟引水造成路面沉陷、塌方的或造成交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
11打场晒粮(一)打场晒粮轻  微 在农村公路路肩上打场晒粮或在公路路面上打场晒粮5平方米以下责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般在农村公路路面上打场晒粮5平方米以上30平方米以下的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重在农村公路路面上打场晒粮30平方米以上或打场晒粮并设置障碍物的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
特别严重打场晒粮造成交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
12从事修车洗车、摆摊设点、集市贸易等经营活动(二)从事修车洗车、摆摊设点、集市贸易等经营活动;轻  微 临时性经营活动责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般在弯道等危险路段设置障碍责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重设置障碍物造成交通堵塞或交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
13堆放物料(三)堆放物料轻  微 临时性堆放且占道堆物面积在5平方米以下责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般在弯道等危险路段设置障碍或占道堆物面积在5平方米以上责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重设置障碍物造成交通堵塞或交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
14倾倒垃圾(三)倾倒垃圾轻  微 倾倒垃圾在1平方米以下责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般倾倒垃圾在1平方米以上5平方米以下的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重倾倒垃圾在5平方米以上或设置障碍物造成交通堵塞、交通事故的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
15采石取土(四)采石取土轻  微 未破坏农村公路主体设施和附属设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般破坏农村公路附属设施的但未破坏农村公路主体主体设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重破坏农村公路主体主体设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
16焚烧物品(四)焚烧物品轻  微 未烧坏农村公路主体设施和附属设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般烧坏农村公路附属设施的但未破坏农村公路主体主体设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重烧坏农村公路主体主体设施的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
17堵塞边沟(四)堵塞边沟轻  微 堵塞边沟长度在2米以下责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般堵塞边沟长在2米以上10米以下的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重堵塞边沟长在10米以上的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
18其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为(五)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。轻  微 其他损坏、污染公路面积10平方米以下的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处200元以上1000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
一  般其他损坏、污染公路面积10平方米以上30平方米以下的责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1500元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿
严  重其他损坏、污染公路面积30平方米以上或其它造成交通堵塞的行为责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1500元以上2000元以下罚款;给他人造成损害的,应当依法予以赔偿






河南省交通运输行政处罚标准(公路工程质量监督)
序号违法种类违法依据款或项违法等次违法行为表现处罚标准
1建设单位未办理工程质量监督手续《公路工程质量监督规定》第三十条“建设单位未办理工程质量监督手续的,责令限期补办手续,并处20万元以上50万元以下的罚款。”                      第三十三条“对单位处以罚款的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。” 一般概算建安投资6000万元及以下且逾期不超过半年项目责令限期补办手续,并处20万元以上27万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之六以下的罚款
较重逾期超过半年且概算建安投资在600, 0万元以, 下, 责令限期补办手续,并处27万元以上34万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之六以上百分之七以下的罚款
严重逾期超过半年且概算建安投资在6000万元以上,一亿元以下项目责令限期补办手续,并处34万元以上41万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之七以上百分之八以下的罚款
特别严重逾期超过半年且概算建安投资在一亿元及以上项目责令限期补办手续,并处41万元以上50万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之八以上百分之十以下的罚款 
2建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程,按照合格工程组织交工验收的
《公路工程质量监督规定》第三十一条“建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程,按照合格工程组织交工验收的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。”
第三十三条“对单位处以罚款的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。”
 一般逾期半年仍未组织交工验收且工程合同价款3000万元至一亿元部分责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之二点五以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之六点五以下的罚款
 较重逾期半年仍未组织交工验收且工程合同价款超过一亿元部分责令改正,处工程合同价款百分之二点五以上百分之三以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之六点五以上百分之八以下的罚款
 严重逾期半年仍未组织交工验收且造成交通安全事故的责令改正,处工程合同价款百分之三以上百分之四以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之八以上百分之十以下的罚款
3勘察、设计单位未按照工程建设强制标准进行勘察、设计的《公路工程质量监督规定》第三十二条“勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款。”
第三十三条“对单位处以罚款的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。” 一般在工程非重点受力部位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的责令改正,处10万元以上16万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之六点五以下的罚款
较重在工程重点受力部位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的责令改正,处16万元以上22万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之六点五以上百分之八以下的罚款
严重在工程重点受力部位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的且造成质量、安全事故的责令改正,处22万元以上30万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之八以上百分之十以下的罚款
4施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的《建设工程质量管理条例》第六十四条“违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。” 一般造成工程质量隐患,使某分项工程质量不符合标准的责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之二点五以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;
较重造成工程质量隐患,使某分部工程质量不符合标准的责令改正,处工程合同价款百分之二点五以上百分之三以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;
严重造成工程质量隐患,使某单位工程质量不符合标准的责令改正,处工程合同价款百分之三以上百分之三点五以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书
特别严重造成工程质量隐患,使某单位工程质量不符合标准的,已造成质量事故的责令改正,处工程合同价款百分之三点五以上百分之四以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书
5施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的《建设工程质量管理条例》第六十五条“违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 一般施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验、或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测,但未造成工程质量事故的责令改正,处10万元以上13万元以下的罚款
较重施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验、或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测,造成一般质量事故的责令改正,处13万元以上16万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任
严重施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验、或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测,造成重大质量事故的责令改正,处16万元以上20万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任
备注:①依据《建设工程质量管理条例》第七十三条“依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。”





河南省交通运输行政处罚裁量标准(公路工程建设管理) 
序号违法行为表现形式法律依据款或项违法等次违法情形处罚标准 
1建设单位将工程肢解发包《建设工程质量管理条例》第五十五条“违反本条例规定,建设单位将建设肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。” 轻微肢解分包工程占概算比例低于10%的责令改正,处工程合同价款0.5%以上0.6%以下的罚款 
一般肢解分包工程占概算比例大于10%小于低于30%的责令改正,处工程合同价款0.6%以上0.7%以下的罚款 
较重肢解分包工程占概算比例大于30%小于低于60%的责令改正,处工程合同价款0.7%以上0.8%以下的罚款 
严重肢解分包工程占概算比例大于60%小于80%的责令改正,处工程合同价款0.8%以上0.9%以下的罚款; 
特别严重肢解分包工程占概算比例大于80%甚至全部肢解分包的责令改正,处工程合同价款0.9%以上1%以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 
2建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应的资质等级的工程监理单位《建设工程质量管理条例》第五十四条“违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的责令改正,处50万以上100万以下的罚款” 一般违规发包(委托)工程占概算比例低于10%的责令改正、处50万以上60万元以下的罚款 
较重违规发包(委托)工程占概算比例大于10%小于40%的责令改正、处60万以上75万元以下的罚款 
严重违规发包(委托)工程占概算比例大于40%小于70%的责令改正、处75万以上90万元以下的罚款 
特别严重违规发包(委托)工程占概算比例大于70%甚至全部发包的责令改正、处90万以上100万元以下的罚款 
3建设单位(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。”《建设工程质量管理条例》第五十六条“违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款;(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。”(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;轻微低于成本价2%以内的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般低于成本价大于2%小于5%的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重低于成本价大于5%小于8%的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重低于成本价8%以上的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(二)任意压缩合理工期的轻微压缩工期在15个工作日以内的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般压缩工期在15-30个工作日以内的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重压缩工期在30-60个工作日以内的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重压缩工期在60个工作日以上的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(三)明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的轻微涉及附属工程,造成一般质量问题的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般涉及附属工程,造成重大质量问题的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重涉及主体工程,造成一般质量事故的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重涉及主体工程,造成重大质量事故的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;轻微未经审查,擅自施工的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般审查不合格,擅自施工的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重未经审查,擅自施工出现质量安全事故或造成返工损失的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重审查不合格,擅自施工出现质量安全事故或造成返工损失的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
   (五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;一般部分工程未实行工程监理责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
较重部分工程未实行工程监理,发生质量安全事故的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
严重整体工程未实行工程监理,未发生质量安全事故的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
特别严重整体工程未实行工程监理,发生质量安全事故的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;轻微手续已上报,且条件符合的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般手续未上报,已开工完成10%以内的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重手续未上报,已开工完成10-30%以内的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重手续未上报,已开工完成30%以上或出现质量事故的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。轻微涉及附属工程,未发生质量安全事故的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般涉及附属工程,发生质量安全事故的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重涉及主体工程,未发生质量安全事故的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重涉及主体工程,发生质量安全事故的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。轻微超出报送时间1个月内报送备案的责令改正、处20万以上25万元以下的罚款 
一般超出报送时间1-2个月内报送备案的责令改正、处25万以上30万元以下的罚款 
较重超出报送时间2-3个月内报送备案的责令改正、处30万以上40万元以下的罚款 
严重超出报送时间3个月以上未报送备案的责令改正、处40万以上50万元以下的罚款 
4承包单位将承包的工程转包或者违法分包的《建设工程质量管理条例》第六十二条“违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。”
将承包的工程转包或者违法分包的承包单位是勘察、设计单位一般将工程转包或者违法分包的责令改正、没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费25%的罚款 
较重将工程转包或者违法分包,出现质量问题责令改正、没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费25%-35%的罚款;可以责令停业整顿; 
严重将工程转包或者违法分包,出现一般质量或安全事故责令改正、没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费35%-45%的罚款;可以降低资质等级; 
特别严重将工程转包或者违法分包,出现重大质量或安全事故责令改正、没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费45%-50%的罚款;情节严重的,吊销资质证书。 
将承包的工程转包或者违法分包的承包单位是监理单位一般将工程转包或者违法分包的责令改正、没收违法所得,监理单位处监理酬金25%—30%的罚款  
较重将工程转包或者违法分包,出现质量问题停业整顿、没收违法所得,处监理酬金30%—35%的罚款;可以责令停业整顿; 
严重将工程转包或者违法分包,出现一般质量或安全事故提请相关部门降低资质、没收违法所得,处监理酬金35%—40%的罚款;可以降低资质等级; 
特别严重将工程转包或者违法分包,出现重大质量或安全事故提请相关部门吊销资质、没收违法所得,处监理酬金40%—50%的罚款;情节严重的,吊销资质证书。 
将承包的工程转包或者违法分包的承包单位是施工单位一般将工程转包或者违法分包的责令改正、没收违法所得,处工程合同价款0.5%—0.6%的罚款 
较重将工程转包或者违法分包,出现质量问题停业整顿、没收违法所得,处工程合同价款0.6%—0.7%的罚款;可以责令停业整顿; 
严重将工程转包或者违法分包,出现一般质量或安全事故提请相关部门降低资质、没收违法所得,处工程合同价款0.7%—0.8%的罚款;可以降低资质等级; 
特别严重将工程转包或者违法分包,出现重大质量或安全事故提请相关部门吊销资质、没收违法所得,处合同价款0.8%—1%的罚款;情节严重的,吊销资质证书。 
5施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务《建设工程质量管理条例》第六十六条“违反本条例规定施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。” 一般拖延履行保修义务,接到整改指令积极改正的责令改正,处10万元以上12万元以下的罚款 
较重拖延履行保修义务,多次接到整改指令的责令改正,处12万元以上15万元以下的罚款 
严重不履行保修义务,主体工程能正常使用的责令改正,处15万元以上18万元以下的罚款 
特别严重不履行保修义务,出现质量安全隐患或影响到正常使用的责令改正,处18万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。 
6必须进行招标的项目不招标或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
 一般未经招标签订施工合同,尚未开工的责令限期改正;处项目合同金额0.5%-0.6%的罚款 
严重未经招标项目已开工,已完成产值不超过项目合同金额25%的责令限期改正;处项目合同金额0.6%-0.8%罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付; 
特别严重未经招标项目已开工,已完成产值超过项目合同金额25%以上的责令限期改正;处项目合同金额0.8%-1%的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 
7招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益《中华人民共和国招标投标法》第五十条“招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。”
 一般招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,未造成实质性影响的对招标代理机构处5万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%-6%的罚款; 
严重招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,造成实质性影响的对招标代理机构处10万元以上20万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6%-8%的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 
特别严重招标代理机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益对招标代理机构处20万元以上25万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8%-10%的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 
8招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视待遇,强制要求投标人组成联合体共同投标,或者限制投标人之间竞争《中华人民共和国招标投标法》第五十一条“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。”
 一般刚发布招标公告责令改正;可以处1万元以上2万元以下的罚款 
较重已开标责令改正;可以处2万元以上3万元以下的罚款 
严重已发放中标通知书责令改正;可以处3万元以上4万元以下的罚款 
特别严重已完成合同签订责令改正;可以处4万元以上5万元以下的罚款 
9招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,或者泄露标底《中华人民共和国招标投标法》第五十二条“依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。” 一般依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,未影响中标结果的警告,可以并处1万元以上4万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分; 
严重依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,影响中标结果的警告,可以并处4万元以上7万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;中标无效。 
特别严重投标人泄露标底的警告,可以并处7万元以上10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;中标无效。 
10投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标《中华人民共和国招标投标法》第五十三条“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。”
 一般投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,但未取得中标候选人资格投标人中标无效,对投标人处中标项目金额千分之五以上千分之六以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之六以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
较重投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,取得中标候选人资格的投标人中标无效,对投标人处中标项目金额千分之六以上千分之八以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之六以上百分之八以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
特别严重投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,获得中标资格的投标人中标无效,对投标人处中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之八以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
11投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标《中华人民共和国招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”
 一般未取得中标候选人资格对投标人处中标项目金额千分之五以上千分之六以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额百分之五以上百分之六以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
严重取得中标候选人资格中标无效,对投标人处中标项目金额千分之六以上千分之八以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额百分之六以上百分之八以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
特别严重取得中标资格中标无效,对投标人处中标项目金额千分之八以上千分之十以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额百分之八以上百分之十以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 
12评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况《中华人民共和国招标投标法》第五十六条“评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况一般向他人透露有关情况,但未收受投标人财物或者其他好处,且未影响评标结果警告,可以并处3000元以上10000元以下罚款 
较重向他人透露有关情况,未收受投标人财物或者其他好处,但影响评标结果警告,可以并处10000元以上20000元以下罚款 
严重向他人透露有关情况,收受投标人财物或者其他好处,但未影响评标结果警告,没收收受的财物,可以并处20000元以上35000元以下罚款 
特别严重向他人透露有关情况,收受投标人财物或者其他好处,影响评标结果警告,没收收受的财物,可以并处35000元以上50000元以下罚款 
13招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人《中华人民共和国招标投标法》第五十七条“招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
 轻微招标人自行确定的中标人尚未进场施工中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之六以下罚款 
一般招标人自行确定的中标人刚进场施工中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之六以上千分之七以下罚款 
较重招标人自行确定的中标人已进场施工,且已完成了10%的工程量中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之七以上千分之八以下罚款 
严重招标人自行确定的中标人已进场施工,且已完成了30%的工程量中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之八以上千分之九以下罚款 
特别严重招标人自行确定的中标人已进场施工,且已完成了50%的工程量中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之九以上千分之十以下罚款 
14招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议《中华人民共和国招标投标法》第五十九条“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。”
 轻微未对招标项目产生不利影响责令改正;可以处中标项目金额0.5%-0.6%的罚款 
一般改变招标项目工期、质量、安全管理中的一项目标责令改正;可以处中标项目金额0.6%-0.7%的罚款 
较重改变招标项目工期、质量、安全管理中的两项目标责令改正;可以处中标项目金额0.7%-0.8%的罚款 
严重改变招标项目工期、质量、安全管理中的三项目标责令改正;可以处中标项目金额0.8%-0.9%的罚款 
特别严重改变招标项目工程合同造价的责令改正;可以处中标项目金额0.9%-1%的罚款 
15招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标,且无正当理由的《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年31号令)第七十二条“招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的,除有正当理由外,有关行政监督部门给予警告,根据情节可处三万元以下的罚款;给潜在投标人或者投标人造成损失的,并应当赔偿损失。” 轻微招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后终止招标,且无正当理由的警告,根据情节可处1万元以下罚款 
一般招标人在售出招标文件或资格预审文件后终止招标,且无正当理由,未给潜在投标人或者投标人造成经济损失警告,根据情节可处1万以上2万元以下罚款 
严重招标人在售出招标文件或资格预审文件后终止招标,且无正当理由,给潜在投标人或者投标人造成经济损失警告,根据情节可处2万以上3万元以下罚款 
16招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,(一)未在指定的媒介发布招标公告的;(二)邀请招标不依法发出投标邀请书的;(三)自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的;(四)依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;(五)应当公开招标而不公开招标的;(六)不具备招标条件而进行招标的;(七)应当履行核准手续而未履行的;(八)不按项目审批部门核准内容进行招标的;(九)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;(十)投标人数量不符合法定要求不重新招标的。被认定为招标无效的,应当重新招标。《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年32号令)第七十三条“招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处三万元以下的罚款;情节严重的,招标无效:(一)未在指定的媒介发布招标公告的;(二)邀请招标不依法发出投标邀请书的;(三)自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的;(四)依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;(五)应当公开招标而不公开招标的;(六)不具备招标条件而进行招标的;(七)应当履行核准手续而未履行的;(八)不按项目审批部门核准内容进行招标的;(九)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;(十)投标人数量不符合法定要求不重新招标的。被认定为招标无效的,应当重新招标。”(一)未在指定的媒介发布招标公告的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(二)邀请招标不依法发出投标邀请书的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(三)自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(四)依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(五)应当公开招标而不公开招标的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(六)不具备招标条件而进行招标的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
   (七)应当履行核准手续而未履行的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(八)不按项目审批部门核准内容进行招标的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(九)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
(十)投标人数量不符合法定要求不重新招标的;一般尚未开标责令限期改正,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书招标无效,可处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书招标无效,可处2万元以上3万元以下罚款 
17评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观公正地履行职责《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年33号令)第七十八条“评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的,有关行政监督部门给予警告;情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何招标项目的评标,并处一万元以下的罚款。” 一般不认真履行评标职责,影响评标结果的客观公正警告,并处5000元以下罚款 
严重不认真履行评标职责,人为操纵评标结果的警告,并处5000元以上10000元以下罚款 
18评标过程有下列情况之一的:(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的;(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为,且影响评标结果的。《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年34号令)第七十九条“评标过程有下列情况之一的,评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,有关行政监督部门可处三万元以下的罚款:(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的;(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为,且影响评标结果的。”
(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;较重尚未开标评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,可处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处2万元以上3万元以下罚款 
(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;较重尚未开标评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,,并处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处2万元以上3万元以下罚款 
(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的;较重尚未评标评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,,并处1万元以下罚款 
严重已评标,但未发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处2万元以上3万元以下罚款 
(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;较重尚未评标评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处1万元以下罚款 
严重已评标,但未发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标,并处2万元以上3万元以下罚款 
(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为,且影响评标结果的。严重已评标,但未发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标并处1万元以上1.5万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书评标无效,应当依法重新进行评标或者重新进行招标并处1.5万元以上3万元以下罚款 
19招标人不按规定期限确定中标人的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年35号令)第八十一条“招标人不按规定期限确定中标人的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,有关行政监督部门给予警告,责令改正,根据情节可处三万元以下的罚款;造成中标人损失的,并应当赔偿损失。 一般招标人不按规定期限确定中标人给予警告,责令改正,根据情节可处1万元以下的罚款 
严重招标人中标通知书发出后,改变中标结果的给予警告,责令改正,根据情节可处1-2万元以下的罚款 
特别严重招标人无正当理由不与中标人签订合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容给予警告,责令改正,根据情节可处2-3万元以下的罚款 
20投诉人故意捏造事实、伪造证明材料,虚假恶意投诉《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委2004年11号令)第二十六条“投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的,属于虚假恶意投诉,由行政监督部门驳回投诉,并给予警告;情节严重的,可以并处一万元以下罚款。” 一般轻微影响招标进程警告;情节严重的,可以并处三千元以下罚款。 
严重严重影响招标进程警告;可以并处一万元以下罚款。 
21招标人有下列情形之一的:(一)公开招标的项目未在国家指定的媒介发布招标公告的;(二)应当公开招标而不公开招标的;(三)不具备招标条件而进行招标的;(四)资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限的;(五)在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年5号令)第四十五条“招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款:(一)公开招标的项目未在国家指定的媒介发布招标公告的;(二)应当公开招标而不公开招标的;(三)不具备招标条件而进行招标的;(四)资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限的;(五)在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。”(一)公开招标的项目未在国家指定的媒介发布招标公告的;较重尚未开标限期改正,可以处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书限期改正,可以处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书限期改正,可以处2万元以上3万元以下罚款 
(二)应当公开招标而不公开招标的;较重尚未开标限期改正,可以处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书限期改正,可以处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书限期改正,可以处2万元以上3万元以下罚款 
(三)不具备招标条件而进行招标的;较重尚未开标限期改正,可以处1万元以下罚款 
严重已开标,但未发放中标通知书限期改正,可以处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已发放中标通知书限期改正,可以处2万元以上3万元以下罚款 
   (四)资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限, 的; 较重尚未资格预审评审限期改正,可以处1万元以下罚款 
严重已完成资格预审评审,但未开始招标的限期改正,可以处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已开始招标的限期改正,可以处2万元以上3万元以下罚款 
(五)在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。较重尚未资格预审评审限期改正,可以处1万元以下罚款 
严重已完成资格预审评审,但未开始招标的限期改正,可以处1万元以上2万元以下罚款 
特别严重已开始招标的限期改正,可以处2万元以上3万元以下罚款 
22招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(豫人常〔2002〕22号)第五十四条“招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标,给潜在投标人或者投标人造成损失的,应当赔偿损失;无正当理由的,由有关行政监督部门责令改正,可处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。”招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标轻微招标人在发布招标公告后终止招标无正当理由的,责令改正,可处以中标项目金额千分之五以上千分之六以下的罚款。 
一般招标人在发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标,未给潜在投标人或者投标人造成损失的无正当理由的,责令改正,给潜在投标人或者投标人造成损失的,应当赔偿损失;可处以中标项目金额千分之六以上千分之八以下的罚款; 
严重招标人在发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标,给潜在投标人或者投标人造成损失的无正当理由的,责令改正,给潜在投标人或者投标人造成损失的,应当赔偿损失;可处以中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款 
23建设单位未经有关交通主管部门批准擅自施工的《中华人民共和国公路法》第七十五条:违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。建设单位未经有关交通主管部门批准擅自施工的轻微开工申请材料齐备已上报尚未批准,完成工程量不超过10%的可以责令停止施工,并可以处1万元以下罚款 
一般开工申请材料齐备已上报尚未批准,完成工程量超过10%的可以责令停止施工,并可以处1万元以上2万元一下的罚款 
较重未上报申请材料,擅自施工完成工程量10%以内的可以责令停止施工,并可以处2万元以上3万元一下的罚款 
严重未上报申请材料,擅自施工完成工程量10%-50%以内的可以责令停止施工,并可以处3万元以上4万元一下的罚款 
特别严重未上报申请材料,擅自施工完成工程量50%以上的可以责令停止施工,并可以处4万元以上5万元一下的罚款 
        



河南省交通运输行政处罚标准(公路工程安全监督)
序号违法种类法律依据款或项违法等次违法情节与后果行政处罚标准
1对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求《建设工程安全生产管理条例》第55条“违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款”:                                     (一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;
(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;一般提出1项不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的责令限期改正,处20万元以上30万元以下的罚款
较重提出2至3项不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的责令限期改正,处30万元以上40万元以下的罚款
严重提出4项以上不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的责令限期改正,处40万元以上50万元以下的罚款
要求施工单位压缩合同约定的工期的;(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;一般所压缩工期占合同约定工期的10%以下责令限期改正,处20万元以上30万元以下的罚款
较重所压缩工期占合同约定工期的10%-20%责令限期改正,处30万元以上40万元以下的罚款
严重所压缩工期占合同约定工期的20%以上的责令限期改正,处40万元以上50万元以下的罚款
将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。一般工程量大、但工程未开工或工程量小,工程已开工,但能及时改正责令限期改正,处20万元以上30万元以下的罚款
较重工程已开工,承包单位资质不够责令限期改正,处30万元以上40万元以下的罚款
严重工程已开工,承包单位无任何资质责令限期改正,处40万元以上50万元以下的罚款
2未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;《建设工程安全生产管理条例》第56条“违反本条例的规定,勘察、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书”:
(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;
(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;一般工程在实施中,未出现安全事故的责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重工程在实施中,出现一般安全生产事故的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重工程在实施中,出现较大以上安全生产事故的责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。一般未提出保障施工作业人员安全的措施建议,建设工程尚未施工或者未提出预防安全事故的措施建议,建设工程尚未施工责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重工程已实施,未出现安全事故的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款
严重工程已实施,出现较大以上安全生产事故的责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
3未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查《建设工程安全生产管理条例》第57条“违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书”:                  (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;一般专项工程已实施,但未出现安全事故的责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重专项工程已实施,出现一般安全生产事故的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重专项工程已实施,出现较大以上安全生产事故的责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;一般及时要求施工单位停业整改,责令改正逾期未改正,但未造成安全生产事故发生责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重及时要求施工单位停业整改,责令改正逾期未改正,造成一般安全生产事故的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重及时要求施工单位停业整改,责令改正逾期未改正,造成较大以上安全生产事故责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;一般施工单位拒不整改或者停止施工,未及时向有关主管部门报告,责令改正逾期未改正,但未造成安全生产事故发生的责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重施工单位拒不整改或者停止施工,未及时向有关主管部门报告,责令改正逾期未改正,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重施工单位拒不整改或者停止施工,未及时向有关主管部门报告,责令改正逾期未改正,造成较大以上安全生产事故的责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。一般工程在实施中,未出现安全事故责令限期改正,处10万元以上16万元以下的罚款
较重工程在实施中,出现一般安全生产事故的责令限期改正,处16万元以上22万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重工程实施中,出现较大以上安全生产事故的责令限期改正,处22万元以上30万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
4为建设工程提供机械设备和配件的单位,为按照安全施工的要求配备齐全的保险、限位等安全设施和装置《建设工程安全生产管理条例》第59条“违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 一般设备投入使用,但未造成安全生产事故发生的责令限期改正,处合同价款1倍以上2倍以下罚款
较重设备投入使用,造成安全生产事故发生的责令限期改正,并处合同价款2倍以上3倍以下罚款
5未编制拆装方案、制定安全事故措施,或未由专业技术人员现场监督,或未出具自检合格证明或出具虚假证明,或未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的《建设工程安全生产管理条例》第61条“违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款”;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书:
(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;          

一般未编制拆装方案、制定安全施工措施,未造成安全生产事故发生的责令限期改正,处5万元以上6万元以下的罚款;
较重未编制拆装方案、制定安全施工措施,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,处6万元以上8万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重未编制拆装方案、制定安全施工措施,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正,处8万元以上10万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
  (一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
(二)未由专业技术人员现场监督的;
(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。(二)未由专业技术人员现场监督的;一般未由专业技术人员现场监督,未造成安全事故生产发生的责令限期整改,处5万元以上6万元以下的罚款
较重未由专业技术人员现场监督,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,处6万元以上8万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重未由专业技术人员现场监督,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正,处8万元以上10万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;一般未出具自检合格证明或者出具虚假证明,未造成安全事故生产发生的责令限期整改,处5万元以上6万元以下的罚款
较重未出具自检合格证明或者出具虚假证明,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,处6万元以上8万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重未出具自检合格证明或者出具虚假证明,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正,处8万元以上10万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。一般未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续,未造成安全事故生产发生的责令限期整改,处5万元以上6万元以下的罚款
较重未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,处6万元以上8万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
严重未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正,处8万元以上10万元以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书
6施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用《建设工程安全生产管理条例》第63条“违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 一般挪用费用占所用费用20%以下的责令限期改正,处挪用费用20%以上30%以下罚款
较重挪用费用占所需费用20%以上50%以下的责令限期改正,处挪用费用30%以上40%以下处罚
严重挪用费用占所需费用50%以上的责令限期改正,处挪用费用40%以上50%以下罚款
7安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用;《建设工程安全生产管理条例》第65条“违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书”:(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;一般安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款
较重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款
严重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
特别严重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处25万元以上30万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;
(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;一般使用未经验收的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款
较重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款
严重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
特别严重查验不合格仍投入使用,责令改正逾期未改正,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处25万元以上30万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;一般逾期未改正,但该项工程尚未实施的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款
较重该项工程已实施,但尚未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款
严重该项工程已实施,造成一般安全事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
特别严重该项工程已实施,造成较大以上安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处25万元以上30万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案 (四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。一般危险性较大的工程未编写专项施工方案,且安全技术措施不具体,操作性差责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款
较重逾期未改正但工程已实施,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款
严重逾期未改正但工程已实施,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书,
特别严重逾期未改正但工程已实施,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处25万元以上30万元以下的罚款;降低资质等级,直至吊销资质证书
8生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生安全生产事故《中华人民共和国安全生产法》第80条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。” 一般安全生产费用投入不足或被挪作他用的,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正,提供必需的资金
较重安全生产费用投入不足或被挪作他用的,造成较大以上安全生产事故发生的责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿
9生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责《中华人民共和国安全生产法》第81条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。” 一般逾期未改正,但未造成安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿,处二万元以上八万元以下的罚款
较重逾期未改正,造成一般安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿,处八万元以上十四万元以下的罚款
严重逾期未改正,造成较大以上安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿,处十四万元以上二十万元以下的罚款
10生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理《中华人民共和国安全生产法》第85条“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款”:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;
(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;一般逾期未改正,但未造成安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上五万元以下的罚款
较重逾期未改正,造成一般安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以上八万元以下的罚款
严重逾期未改正,造成较大以上安全生产事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处八万元以上十万元以下的罚款
对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;一般对重大危险源未进行评估、监控,明确责任人或评估错误或未制定应急预案责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上五万元以下的罚款
较重逾期未改正的,造成一般安全生产事故发生的责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以上八万元以下的罚款
严重逾期未改正的,造成较大以上安全事故发生责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处八万元以上十万元以下的罚款
进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。一般操作人员未持有效证件进行操作、专门安全管理人员未进行全过程旁站、 相关监理人员没有进行巡视,但未造成安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上五万元以下的罚款
较重操作人员未持有效证件进行操作、专门安全管理人员未进行全过程旁站、 相关监理人员没有进行巡视,造成一般安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以上八万元以下的罚款
严重操作人员未持有效证件进行操作、专门安全管理人员未进行全过程旁站、 相关监理人员没有进行巡视,造成较大以上安全生产事故的责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处八万元以上十万元以下的罚款
11生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人《中华人民共和国安全生产法》第86条“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款” 一般发现违法行为,并能及时改正责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上一点五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或并处一万元以上一点五万元以下的罚款
较重逾期未改正,但项目尚未开始生产经营的责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一点五倍以上二点五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或并处一点五万元以上二点五万元以下的罚款
严重项目已开始生产经营,承包或承租单位或个人条件、资质不够责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得二点五倍以上三点五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或并处二点五万元以上三点五万元以下的罚款
特别严重项目已开始生产经营,承包或承租单位无任何资质条件责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得三点五倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处三点五万元以上五万元以下的罚款
12生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任《, 中华人民共和国安全生产法》第89条“生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。” 一般减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上六万元以下的罚款
较重免除其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处六万元以上十万元以下的罚款






河南省交通运输行政处罚裁量标准(港航行政)
 序号   违法种类行政处罚依据款或项违法等级 违法行为表现行政处罚标准
1侵占破坏航道或航道设施《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第三十八条 对有违反《条例》和本《细则》规定行为的单位或个人,县以上交通主管部门或其受委托的航道管理机构除责令纠正违法行为,限期采取补救措施,排除障碍,赔偿损失外 ,按下列规定予以处罚:
  (一)违反《条例》第十三条,航道和航道设施受国家保护,任何单位和个人均不得侵占或者破坏。交通部门应当加强对航道的养护,保证航道畅通。本《细则》第十六条,侵占、破坏航道或航道设施的,处以不超过损失赔偿费的40%的罚款。
 (二)违反《条例》第二十一条,沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意;设置渔标和军用标,必须报交通主管部门备案。
本《细则》第二十七条,未经交通主管部门同意,擅自设置专用航标,应在主管部门规定的期限内补办手续,或拆除标志,并处以一千元以上,二千元 以下罚款。
 (三)违反《条例》第二十一条,沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意;设置渔标和军用标,必须报交通主管部门备案。
本《细则》第二十九条规定,未按主管部门意见设置必要的航标,除责令其限期补设外,并处以五百元以上,二千元以下罚款,如因未设航标造成航行 事故的,需承担法律责任。
(四)违反《条例》第二十二条,禁止向河道倾倒沙石泥土和废弃物。在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料,不得恶化通航条件。本《细则》第三十条第一款的,责令停止违法行为,限期清除碍航物体,所需费用由违法者承担,并处以相当于清除费用二倍的罚款。违反同条第二款的,责令立即停止作业,补办手续,限期清除碍航物体,并处以一千元以上,二千元以下罚款。
(一)侵占、破坏航道或航道设施的轻微侵占破坏航道或航道设施的,造成航道或设施损失10万元以下的处以不超过损失赔偿费10%-20%的罚款
一般侵占破坏航道或航道设施的,造成航道或航道设施损失10-50万元的处以不超过损失赔偿费20%-30%的罚款
严重侵占破坏航道或航道设施的,造成航道或航道设施损失50-100万元的处以不超过损失赔偿费30%-40%的罚款
2 擅自设置专用航标(二)未经交通主管部门同意,擅自设置专用航标轻微影响船舶航行,能在规定的限期补办手续限期补办手续,并处500元罚款
一般影响船舶航行,能在规定的限期补办手续,或拆除标志限期补办手续,或拆除标志,并处1000元以上,1500元以罚款
严重影响船舶航行,经1次警告以上,仍在规定的限期内拒不改正的限期补办手续,或拆除标志,并处1500元以上,2000元以罚款
3  新建或已建桥梁未按要求设置桥涵标志或桥梁河段航标(三)未按要求设置桥涵标志或桥梁河段航标轻微在6-7级航道上建设桥梁未按要求设置航标的除责令其限期补设外,处500元以上,1000元以下罚款
一般在5-6级航道上建设桥梁未按要求设置航标的除责令其限期补设外,处1000元以上1500元以下罚款
严重在3-4级航道上建设桥梁未按要求设置航标的除责令其限期补设外,处1500元以上,2000元以下罚款
4在航道上挖采砂金、堆放材料(四)向河道倾倒沙石泥土和废弃物。在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料轻微造成航道损失轻微的,不能在规定的限期补办手续的责令立即停止作业,补办手续,限期清除碍航物体,并处1000元罚款
一般造成航道局部变浅的责令立即停止作业,补办手续,限期清除碍航物体,并处1000元以上,1500元以下罚款
严重造成航道航槽变化的责令立即停止作业,补办手续,限期清除碍航物体,并处1500元以上,2000元以下罚款
5违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施《中华人民共和国港口法》第四十五条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款:(一)违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的。(二)未经依法批准建设港口设施使用港口岸线的。(一)违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的轻微 主动停止违法行为处以1万元以上,2万元以下罚款 
一般 主动停止违法行为,在15天限期内未主动拆除违法设施处以2万元以上,3万元以下罚款
较重 主动停止违法行为,在1个月天限期内未主动拆除违法设施处以3万元以上,4万元以下罚款
严重主动停止违法行为,在1个月限期内未主动拆除违法设施,整改不到位处4万元以上,5万元以下罚款
6未经依法批准建设港口设施使用港口岸线的(二)未经依法批准建设港口设施使用港口岸线的轻微 接到执法机构的通知在15天内未按要求整改 处1万元以上,2万元以下元罚款
一般 1个月内仍整改不到位处2万元以上,4万元以下罚款
严重1个月内整改不到位处4万元以上,5万元以下罚款
7建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定《中华人民共和国港口法》第四十六条 未经依法批准,在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的,或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的,由港口行政管理部门责令停止建设或者使用,限期改正,可以处五万元以下罚款 轻微其距离小于国家规定的限值10%以上20%以下的责令停止建设或者使用,限期改正,处1万元以上,2万元以下罚款
一般其距离小于国家规定的限值20%以上50%以下的责令停止建设或者使用,限期改正,处2万元以上,3万元以下罚款
严重其距离小于国家规定的限值50%及以上的处责令停止建设或者使用,限期改正,处3万元以上,5万元以下罚款
8码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格,擅自投入使用《中华人民共和国港口法》第四十七条 码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格,擅自投入使用的,由港口行政管理部门责令停止使用,限期改正,可以处五万元以下罚款 轻微限期内未改正,继续使用1个月以下的责令停止使用,限期改正,处1万元以上,2万元以下罚款
一般限期内未改正,继续使用1个月以上3个月以下的责令停止使用,限期改正,处2万元以下,3万元以下罚款
严重限期内未改正,继续使用3个月以上的责令停止使用,限期改正,处3万以上,5万元以下罚款
9未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的、经营港口理货业务;港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的第四十八条有下列行为之一的,由港口行政管理部门责令停止违法经营,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的,处五万元以上二十万元以下罚款:
  (一)未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的;
  (二)未经依法许可,经营港口理货业务的;
  (三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
  有前款第(三)项行为,情节严重的,由有关主管部门吊销港口理货业务经营许可证。
 轻微违法所得2万元以上5万元以下的
责令停止违法经营,处5万元罚款

一般违法所得5万元以上10万元以下的
责令停止违法经营,处10万元罚款

较重 违法所得10万元以上15万元以下的责令停止违法经营,处违法所得2倍罚款

严重           违法所得15万元以上20万元以下的
责令停止违法经营,处违法所得5倍罚款,有第(三)项行为的,吊销港口理货业务经营许可证

1船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作《内河海事行政处罚规定》第十五条船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第十条的规定,指使、强令船员违章操作的,依照《内河交通安全管理条例》第八十条的规定,给予警告,处以1万元以上5万元以下罚款,并可以责令停航或者停止作业 轻微船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作,但在实施前主动中止的给予警告,处以1万元以上,2万元以下罚款,并可以责令停航或者停止作业

一般船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作,但在实施前被主管机关制止的给予警告,处以2万元以上,3万元以下罚款,并可以责令停航或者停止作业 
严重船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作,造成一般事故的给予警告,处以3万元以上,5万元以下罚款,并可以责令停航或者停止作业

2未按照国家规定取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书,逾期不改正的《内河海事行政处罚规定》第十六条船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第十二条的规定,未按照国家规定取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的,依照《内河交通安全管理条例》第六十七条的规定,责令限期改正;逾期仍不改正的,责令停航,并处以1万元以上10万元以下罚款。 轻微超过改正期限1至10个工作日的责令限期改正,逾期仍不改正的,责令停航,并处以1万元及以上4万元以下罚款
一般超过改正期限10至20工作日的责令限期改正,逾期仍不改正的,责令停航,并处以4万元及以上7万元以下罚款
严重超过改正期限21个工作日至3个月的责令限期改正,逾期仍不改正的,责令停航,并处以7万元及以上10万元以下罚款
4航运公司未确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》第七条 航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员,并明确其岗位职责。航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。                                   第九条航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。第十五条需要建立安全管理体系的航运公司,应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。第十七条 建立安全管理体系的航运公司,应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。第三十五条违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定,由海事管理机构责令改正,并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款 轻微船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权不够明确责令改正,并可以对航运公司处以5000元及以上8000元以下罚款
一般虽确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权,但公司干预船长最终决定权的行使,  而导致发生险情或事故 责令改正,并可以对航运公司处以8000元及以上2万元以下罚款
严重未确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权,而导致发生险情或事故责令改正,并可以对航运公司处以2万元及以上至3万元罚款

5未按规定建立安全管理体系并保持体系的有效性。《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》第七条航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员,并明确其岗位职责。航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。                                     第九条航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。第十五条需要建立安全管理体系的航运公司,应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。第十七条 建立安全管理体系的航运公司,应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。                  第三十五条、违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定,由海事管理机构责令改正,并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。 轻微建立并运行了安全管理体系,但没有对安全管理体系运行实施定期监控 责令改正,并可以对航运公司处以5000元以上,1万元以下罚款
一般建立并运行了安全管理体系,被跟踪审核的责令改正,并可以对航运公司处以1万元以上,2万元以下罚款
严重建立并运行了安全管理体系,但被附加审核的。未建立安全管理体系;或者,建立安全管理体系,但未运行;或者建立了安全管理体系,但未通过年度审核或换证审核,被收回公司符合证明的责令改正,并可以对航运公司处以2万元以上,3万元以下罚款

6未及时按规定向海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》第七条航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员,并明确其岗位职责。航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。                                     第九条航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。                         第十五条需要建立安全管理体系的航运公司,应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。           第十七条建立安全管理体系的航运公司,应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。                       第三十五条违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定,由海事管理机构责令改正,并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款 轻微报告时间超过规定时限5至10个工作日责令改正,并可以对航运公司处以5000元以上1万元以下罚款
一般报告时间超过规定时限10个工作日以上的;或者报告内容缺项的报告时间超过规定时限,且报告内容缺项的责令改正,并可以对航运公司处以1.万元以上2万元以下罚款
严重谎报有关安全和营运和防污染活动的重大事项的。隐瞒不报有关安全和营运和防污染活动的重大事项的责令改正,并可以对航运公司处以2万元以上3万元以下罚款
7擅自更改船舶载重线《内河海事行政处罚规定》第十九条违《船舶和海上设施检验条例》的规定,擅自更改船舶载重线,依照《船舶和海上设施检验条例》第二十七条的规定,给予通报批评,并可以处以相当于相应的检验费1倍至5倍的款 轻微更改戡划载重线而导致船舶干舷小于核定干舷10%以内的给予通报批评,并处以相当于相应的检验费1倍及以上2倍以下的罚款
一般更改戡划载重线而导致船舶干舷小于核定干舷10%至20%以内的给予通报批评,并处以相当于相应的检验费2倍及以上4倍以下的罚款
严重更改戡划载重线而导致小事故或一般事故给予通报批评,并处以相当于相应的检验费4倍及以上5倍以下的罚款
8伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书1、《内河海事行政处罚规定》第二十条违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款  轻微伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书1份的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得2倍及以上3倍以下罚款,无违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万以上,2万元以下的罚款
一般伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书2份至5份的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得3倍及以上4倍以下罚款,无违法所得或者违法所得不足2万元的,处2万元以上,4万元以下的罚款
严重因伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书而导致一般及以下水上交通事故或污染事故的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得4倍及以上5倍以下罚款,无违法所得或者违法所得不足2万元的,处5万元以下的罚款
9船舶检验机构出具虚假证明1、《内河海事行政处罚规定》第二十一条 违反《安全生产法》第六十二条的规定,船舶检验机构出具虚假证明的,根据《安全生产法》第七十九条规定,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,并撤销其相应资格。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款 轻微未按照规定的条件、程序、项目,执行审图和现场检验,出具错审、漏审和错检、漏检情节严重的证书、检验报告、检验记录对船舶检验机构:有违法所得在5000元以上的,处违法所得2倍及以上3倍以下罚款,无违法所得或违法所得不足5000元的,处5000元以上1万元以下的罚款。2、对船舶检验直接负责的主管人员和其他直接负责的人员处5000元以上1万元以下的罚款
一般出具与船舶的实际状况不符的证书、检验报告、检验记录;擅自降低检验技术标准出具证书、检验报告、检验记录;对船舶检验机构:有违法所得在5000元以上的,处违法所得3倍及以上4倍以下罚款,无违法所得或违法所得不足5000元的,处1万元以上,2万元以下的罚款。2、对船舶检验直接负责的主管人员和其他直接负责的人员处1万元及以上3万元以下的罚款
严重擅自扩大资质认可证书认可的范围出具证书、检验报告、检验记录;采取其他弄虚作假方式出具检验证书、检验报告、检验记录。对船舶检验机构:有违法所得在5000元以上的,处违法所得4倍及以上5倍以下罚款,无违法所得或违法所得不足5000元的,处2万元罚款。2、对船舶检验直接负责的主管人员和其他直接负责的人员处3万元以上,5万元以下的罚款
10伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书的1、《内河海事行政处罚规定》第二十六条违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款  轻微伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书1份的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得2倍及以上3倍以下罚款,无违法所得的,处1万元罚款
一般伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书2份至5份的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得3倍及以上4倍以下罚款;无违法所得的,处以2万元罚款
严重因伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书而造成不良社会影响的没收有关的证书或者证件;有违法所得的,处违法所得4倍及以上5倍以下罚款,无违法所得的,处3万元罚款
11在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假隐瞒登记事实,造成重复登记,不按规定办理变更或者注销登记的1、《内河海事行政处罚规定》第二十七条违反《船舶登记条例》规定,有下列情形之一的,(一)在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假; (二)隐瞒登记事实,造成重复登记; (三)伪造、涂改船舶登记证书。 依照《船舶登记条例》第五十一条的规定,可以视情节给予警告、根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第五十条规定的罚款数额50%的罚款直至没收船舶登记证书 。第五十条 隐瞒在境内或者境外的登记事实,造成双重国籍的,由船籍港船舶登记机关吊销其船舶国籍证书,并视情节处以下列罚款:
(一)500总吨以下的船舶,处2000元以上、10000元以下的罚款;
(二)501总吨以上、10000总吨以下的船舶,处以10000元以上、50000元以下的罚款;
(三)10001总吨以上的船舶,处以50000元以上、200000元以下的罚款。

 轻微500总吨以下的船舶在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假,隐瞒登记事实,造成重复登记,超过办理变更或者注销登记规定时间1个月及以下的处以2000元以上1万元以下罚款
一般501总吨以上、10000总吨以下的船舶隐瞒登记事实,造成重复登记超过办理变更或者注销登记规定时间1个月以上至3个月的处以1万元以上5万元以下罚款
严重10001总吨以上的船舶在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假,隐瞒登记事实,造成重复登记,因超过办理变更或者注销登记规定时间而造成不良影响或导致危害后果的处以5万元以上10万元以下罚款
12使用他人业经登记的船舶烟囱标志、公司旗1、《内河海事行政处罚规定》第二十五条违反《船舶登记条例》规定,隐瞒在境内或者境外的登记事实,造成双重国籍的,依照《船舶登记条例》第五十条的规定,吊销其船舶国籍证书,并视情节对船舶所有人或者船舶经营人处以下列罚款:
(一)500总吨以下的船舶,处2000元以上1万元以下的罚款;
(二)501总吨以上10000总吨以下的船舶,处以1万元以上5万元以下的罚款;
(三)10001总吨以上的船舶,处以5万元以上20万元以下的罚款。第二十九条。 违反《船舶登记条例》规定,擅自雇用外国籍船员或者使用他人业经登记的船舶烟囱标志、公司旗的,依照《船舶登记条例》第五十三条的规定,责令其改正;拒不改正的,可以根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第五十条规定的罚款数额10%的罚款;情节严重的,并可以吊销其船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书 轻微500总吨以下的船舶使用他人业经登记的船舶烟囱标志或者公司旗1个月及以下的处以1000元以上,5000元以下罚款
一般501总吨以上10000总吨以下的船舶使用他人业经登记的船舶烟囱标志或者公司旗1至3个月的;或者,同时使用他人业经登记的船舶烟囱标志和公司旗1个月及以下的处以5000元以上,1万元以下罚款
严重10001总吨以上的船舶使用他人业经登记的船舶烟囱标志或者公司旗6个月以上的;或者,同时使用他人业经登记的船舶烟囱标志和公司4个月以上的处以1万元以上,2万元以下罚款






13未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行《内河海事行政处罚规定》第三十条违反《内河交通安全管理条例》第九条的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,依照《内河交通安全管理条例》第六十六条的规定,责令其立即离岗,对直接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下罚款 轻微未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明,未持有船员适任证书或者其他适任证件 责令其立即离岗,对直接责任人员处以2000元及以上4000元以下罚款,并对聘用单位处1万元以上3万元以下罚款
一般持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符,持有的船员适任证书或者其他适任证件失效 责令其立即离岗,对直接责任人员处以4000元及以上8000元以下下罚款,并对聘用单位处3万元以上6万元以下罚款
严重在客船(客货船、客渡船、客滚船、高速客船)和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职,未经相应的特殊培训并取得合格证明, 未按照规定持有船员服务簿聘用3名及以下未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员担任普通船员的责令其立即离岗,对直接责任人员处以8000元及以上1万元以下罚款,并对聘用单位处6万元以上10万元以下罚款
14租借、冒用船员适任证书或者其他适任证件《内河海事行政处罚规定》第三十一条。违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船员适任证书或者其他适任证件的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款 轻微租借、冒用船员适任证书的违法所得2倍或处以1万元罚款

一般租借、冒用水上交通安全专业培训合格证明违法所得4倍或处以3万元罚款
严重租借、冒用船员适任证书的;或者租借、冒用除船员适任证书以外的其他适任证件2种及以上的违法所得5倍或处以5万元罚款
15船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续1、《船员条例》第七条第二款、船员服务簿记载的事项发生变更的,船员应当向海事管理机构办理变更手续。第五十五条;违反本条例的规定,船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续的,由海事管理机构责令改正,可以处1000元以下罚款 轻微船员服务簿中有1个记载事项发生变化,超出规定时间1个月以上至3个月未办理变更手续;或者船员服务簿中有2个记载事项发生变化,超出规定时间1个月及以内的未办理变更手续责令改正,处100元以上300元及以下罚款
一般船员服务簿中2个记载事项发生变化,超出规定时间3个月以上未办理变更手续责令改正,处400元以上600元及以下罚款
严重船员服务簿中3个及以上记载事项发生变化,超出规定时间未办理变更手续责令改正,处600元以上至1000元罚款
16未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶《船员条例》第二十条(三)遵守船舶的管理制度和值班规定,按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶,如实填写有关船舶法定文书,不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书。第五十七条 违反本条例的规定,未如实填写或者记载有关船舶法定文书的;隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书的;由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款
 轻微未按照防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶的处2000元及以上3000元以下罚款
一般未按照水上交通安全操作规则操纵、控制和管理船舶的处3000元及以上5000元以下罚款
严重未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶,导致一般及以上事故的处5000元及以上至1万元罚款
17招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船工作《船员条例》第二十七条船员用人单位应当依照有关劳动合同的法律、法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定,与船员订立劳动合同。船员用人单位不得招用未取得本条例规定证件的人员上船工作。
 轻微招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船从事普通、高级船员工作的处3万元及以上4万元以下罚款

一般招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船担任船长的处4万元及以上5万元以下罚款

严重同时招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船担任船长和其他船员的;或者,招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船工作,造成一般及以下水上交通事故或污染事故的处5万元及以上至6万元罚款

18超载运输货物、超定额运输旅客《内河交通安全管理条例》第八条船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。船舶、浮动设施的配载和系固应当符合国家安全技术规范。
第二十一条从事货物或者旅客运输的船舶,必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。任何船舶不得超载运输货物或者旅客。
依照《内河交通安全管理条例》第八十二条的规定,责令改正,处2万元以上10万元以下罚款,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚,并对超载运输的船舶强制卸载,因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担 轻微超核定载重线、核定箱数、核定车辆数5%以上至10%;或者载运旅客超出乘客定额5人以上至10人的责令改正,处3万元及以上5万元以下罚款


一般超载运输货物、超定额运输旅客,发生一般及以下水上交通事故或污染事故责令改正,处5万元及以上7万元以下罚款
严重超载运输货物、超定额运输旅客,发生一般以上水上交通事故或重大污染事故责令改正,处7万元及以上10万元以下罚款
19未取得 适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的《内河交通安全管理条例》第六十六条 违反本条例的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,由海事管理机构责令其立即离岗,对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款 轻微 初次并立即离岗责令其立即离岗,对直接责任人处2000元罚款,聘用单位处1万元以上3万元以下罚款

一般1个月内擅自无证驾驶 责令其立即离岗,对直接责任人处2000元以上10000元以下罚款,聘用单位处3万元以上6万元以下罚款
严重 3个月内拒不整改责令其立即离岗对直接责任人员处2万元罚款,并对聘用单位处6万元以上10万元以下罚款

20船舶未配置相应的防污染设备和器材 《水污染防治法》第五十三条、船舶应当按照国家有关规定配置相应的防污设备和器材,并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。第七十九条船舶未配置相应的防污染设备和器材,或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的,由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令限期改正,处2000以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航  轻微 船舶配置的防污染设备和器材数量不足,且配置的部分防污染设备和器材的功能、性能等不满足要求的 责令限期改正,处2000元及以上 8000元以下罚款




 一般船舶未配置相应的防污染设备和器材,造成污染事故的 责令限期改正,处8000元及以上1万元以下罚款


 严重造成重大污染事故,或者造成重大社会影响的 责令限期改正,处1万元及以上至2万元罚款


1未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的 未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的,由负责水路运输管理的部门责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处3万元以上15万元以下的罚款 轻微 主动停止违法行为,造成一般危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,处3万元罚款


一般 造成严重危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,处10万元罚款

严重造成特别严重危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍罚款;没有违法所得的,处15万元罚款
 
2水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的《国内水路运输管理条例》 第三十四条、水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的,由负责水路运输管理的部门责令该船停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处2万元以上10万元以下的罚款 轻微主动停止违法行为,造成一般危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,处2万元罚款


一般造成严重危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍罚款;没有违法所得的,处5万元罚款

严重造成特别严重危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍罚款;没有违法所得的,处10万元罚款

3出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的。《国内水路运输条例》第三十七条出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可的,由负责水路运输管理的部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处3万元以上15万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销相应的许可证件 轻微主动停止违法行为,造成一般危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍罚款;没有违法所得的,处5万元罚款


一般造成严重危害后果的责令停止经营,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下罚款,没有违法所得的,处10万元罚款
严重造成特别严重危害后果的
责令停止经营,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得4倍以上5倍以下罚款,没有违法所得的,处15万元罚款,由原许可机关吊销相应的许可证件



4伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件,处3万元以上15万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。《国内水路运输管理条例》第三十条伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件,处3万元以上15万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得 轻微主动停止违法行为,造成一般危害后果的
有违法所得的,没收违法所得,处3万元以上5万元以下罚款 ,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件
一般造成严重危害后果的有违法所得的,没收违法所得,处5万元以上10万元以下罚款 ,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件
严重造成特别严重危害后果的有违法所得的,没收违法所得,处10万元以上15万元以下罚款 ,由负责水路运输管理的部门没收伪造、变造、涂改的许可证件
5超载运输货物、旅客,或者违反国家规定运输禁运、限运的货物跨航区、航线运输的运载牛、马等大牲畜时,同时搭载其他乘客;运载机动车辆时,未进行人车分离。《河南省水路交通管理办法》第三十六条违反本办法规定,有下列行为之一的,由交通运输执法人员按照规定采取相应的强制措施,及时纠正违法行为,消除安全隐患;对船舶经营人或者所有人由县级以上交通运输行政主管部门处以500元以上2000元以下的罚款:(一)超载运输货物、旅客,或者违反国家规定运输禁运、限运的货物的;(二)跨航区、航线运输的;(三)运载牛、马等大牲畜时,同时搭载其他乘客;运载机动车辆时,未进行人车分离的
(一)超载运输货物、旅客,或者违反国家规定运输禁运、限运的货物的;一般初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以500元以上1000元以下罚款



严重多次违犯,并造成严重后果的消除安全隐患,处以1000元以上2000元以下的罚款 
(二)跨航区、航线运输的;一般初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以500元以上1000元以下 罚款
严重多次违犯,并造成严重后果的消除安全隐患,处以1000元以上2000元以下的罚款 

(三)运载牛、马等大牲畜时,同时搭载其他乘客;运载机动车辆时,未进行人车分离的。一般初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以500元以上1000以下 罚款
严重             多次违犯,并造成严重后果的消除安全隐患,处以1000元以上2000元以下的罚款 
6夜航或者在浓雾、暴雨、大风等达不到适航要求的条件下航行的非客运船舶载客的不具备驾驶资格的人员驾驶船舶的。《河南省水路交通管理办法》第三十七条违反本办法规定,有下列行为之一的,由交通运输执法人员按照规定采取相应的强制措施,及时纠正违法行为,消除安全隐患;对船舶经营人或者所有人由县级以上交通运输行政主管部门处以2000元以上10000元以下的罚款:(一)夜航或者在浓雾、暴雨、大风等达不到适航要求的条件下航行的;(二)非客运船舶载客的;(三)不具备驾驶资格的人员驾驶船舶的
(一)夜航或者在浓雾、暴雨、大风等达不到适航要求的条件下航行的。一般           初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以2000元以上5000以下罚款
严重多次违犯,并造成严重后果的消除安全隐患,处以5000元以上10000元以下的罚款 



(二)非客运船舶载客的。一般                  初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以2000元以上5000元以下罚款 

严重    初次违犯,后果轻微的消除安全隐患,处以5000元以上1万元以下罚款 






(三)不具备驾驶资格的人员驾驶船舶的。轻微 初次驾驶消除安全隐患,处警告 
一般多次违犯不改 消除安全隐患,处以2000 元以上5000元以下罚款
严重多次违犯并改造成严重后果的消除安全隐患,处以5000元以上1万元以下罚款
7浮桥应未设置非机动车和行人通道、拦车杆、安全通行标牌和限速、限载、限重、限高限距、限宽等标志牌及人员安全警示标志。浮桥两侧应未设置安全可靠的护栏,配备足够的救生、消防、照明设备。浮桥用电线路及其敷设应不符合有关技术规定《河南省浮桥管理办法》第十四条 浮桥应当设置非机动车和行人通道、拦车杆、安全通行标牌和限速、限载、限重、限高、限距、限宽等标志牌及人员安全警示标志。浮桥两侧应当设置安全可靠的护栏,配备足够的救生、消防、照明设备。浮桥用电线路及其敷设应符合有关技术规定。处1000元以上5000元以下的罚款浮桥应当设置非机动车和行人通道、拦车杆、安全通行标牌和限速、限载、限重、限高、限距、限宽等标志牌及人员安全警示标志。一般设置标志牌不规范处1000元以上3000以下罚款

严重未设置标志牌处3000元以上5000以下罚款



浮桥两侧应当设置安全可靠的护栏,配备足够的救生、消防、照明设备。浮桥用电线路及其敷设应符合有关技术规定。一般配备不足处1000元以上3000元以下罚款
严重未配备设备并不整改处3000元以上5000以下罚款
8配备拖带船舶和设置视频监控、计量装置的;《河南省浮桥管理办法》第二十八条浮桥渡运企业违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上水路交通管理机构责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款:   (一)未配备拖带船舶和设置视频监控、计量装置的;(二)未建立安全管理制度和配备安全管理人员的;   (三)未建立应急机制或者未及时报告浮桥安全事故的;   (四)对营运客车、超过浮桥限定吨位的车辆、超限超载车辆、运输剧毒化学品的车辆通过浮桥不予制止,或者不落实车辆单车单向通过要求的(一)未配备拖带船舶和设置视频监控、计量装置的;一般缺少一种责令改正,并处2000元以上5000元以下罚款  
严重三种设备均未配备责令改正,并处5000元以上1万元以下的罚款 
 未建立安全管理制度和配备安全管理人员; (二)未建立安全管理制度和配备安全管理人员的;一般能在指定时间内建立安全管理制度和配备安全管理人员的;责令改正,并处2000元以上5000以下罚款
严重未建立建立安全管理制度,未配备安全管理人员责令改正,并处5000元以上1万元以下的罚款
未建立应急机制或者未及时报告浮桥安全事故;(三)未建立应急机制或者未及时报告浮桥安全事故的;一般未及时建立应急机制,未及时报告浮桥事故责令改正,并处2000元以上5000以下罚款
严重拒不建立应急机制,拒不报告浮桥安全事故 责令改正,并处5000元以上1万元以下的罚款 
对营运客车、超过浮桥限定吨位的车辆、超限超载车辆、运输剧毒化学品的车辆通过浮桥不予制止,或者不落实车辆单车单向通过要求 (四)对营运客车、超过浮桥限定吨位的车辆、超限超载车辆、运输剧毒化学品的车辆通过浮桥不予制止,或者不落实车辆单车单向通过要求的。一般 初次发现对四种车辆通过浮桥不予制止或不落实单向通过要求。责令改正,并处2000元以上5000元以下罚款  
严重多次检查发现拒不制止四种车辆通过浮桥或者不落实车辆单车单向通过要求的。责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款
1擅自更改船舶载重线《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第六章第二十七条:伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的,由有关行政主管机关给予通报批评,并可以处以相当于相应的检验费一倍至五倍的罚款(一)擅自更改船舶载重线轻微涂改船舶载重线证书,用于航行的检验费1倍的罚款
一般 涂改船舶载重线证书和标识,并长期运营的 
检验费2-4倍的罚款
 严重 造成船舶最大吃水与实船不符,影响船舶安全航行的检验费5倍的罚款
伪造船舶检验证书(二)伪造船舶检验证书轻微伪造单页船舶检验证书个别数据的检验费1倍的罚款

一般伪造船舶检验证书,造成海事行政许可失误的检验费2-4倍的罚款
 严重 伪造船舶检验证书使航行和装卸作业失去准确技术数据支持,偷逃规费,危及水上交通安全的检验费5倍的罚款

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