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新乡市人民政府办公室关于印发新乡市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

时间:2018-07-10 09:58:42  来源:  作者:
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索引编号
发布机构 新乡市交通运输局 文件编号 新政办(2015)126号
生成日期 0000-00-00 00:00:00 公开日期 0000-00-00 00:00:00

 

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
 
    

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

新乡市人民政府办公室
2015年9月22日

新乡市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定


根据《中共新乡市委新乡市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(新发〔2014〕16号),设立新乡市交通运输局,为市政府工作部门。
一、职能转变
(一)取消的职责。
1.取消新增客船、危险品船投入运营审批职责。
2.取消跨县(市)道路客运线路、班次审批职责。
3.取消船舶载运装卸危险货物的适装许可职责。
4.取消汽车客运站等级(一、二、三、四)、汽车客运站经营等级(一、二级站)核准职责。
5.取消已由市政府公布取消的其他职责。
(二)下放的职责。
将道路运输经营许可证核发中的道路货物运输经营、道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训经营四个子项职责下放至县级政府交通运输主管部门。
(三)承接的职责。1.水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批职责。2.水运工程专业丙级监理资质许可职责。3.道路运输企业质量信誉考核中初评为AAA级运输企业的核定职责。
4.一、二级汽车客运站站级验收职责。
(四)调整的职责。
将原新乡市地方海事局的职责整体调整到局机关。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关交通运输工作的法律、法规和方针、政策。承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织拟订全市综合交通运输发展战略、组织编制综合运输体系规划,统筹衔接平衡公路、水路等规划,指导全市交通运输枢纽规划和管理。
(二)贯彻执行上级公路、水路等行业发展战略、规划、政策和标准。参与拟订全市地方铁路、民航产业发展规划,参与拟订全市物流业发展战略和规划,贯彻执行上级有关政策和标准并监督实施。指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。
(三)承担全市道路、水路运输市场监管责任。贯彻执行上级道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范。指导全市道路客运及有关设施规划和管理工作,指导全市城乡客运、出租汽车行业管理工作。
(四)承担全市水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染,以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作。
(五)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向,会同市财政局就交通专项资金提出安排意见,按市政府规定权限审批、核准国家和省、市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。会同有关部门贯彻执行上级公路、水路有关规费政策。
(六)承担全市公路、水路建设市场监管责任。贯彻执行上级公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及技术标准。组织协调全市公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监管工作,指导全市交通运输基础设施管理和维护工作。
(七)指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输,负责全市高速公路及重点干线路网运行监测和协调工作。组织协调全市地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。
(八)指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,做好网络安全工作,开展相关统计工作,发布有关信息。指导全市公路、水路行业环境保护和行业技术进步。
(九)贯彻执行交通运输行业科技政策。组织重大科技开发,推动行业技术进步。
(十)负责全市交通运输行业对外经济技术合作、引进利用外资、开展国际交流与合作。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,市交通运输局设10个内设机构。(一)办公室。负责文电、会务、机要、保密、档案、信访稳定、社会治安综合治理等工作;承担综合性报告、重要文件起草和综合协调、政务督查、政务信息、政务公开、信息宣传、外事等工作;负责机关国有资产管理工作。
(二)政策法规与执法监督科(行政事项服务科、市车辆超限超载治理工作办公室)。指导全市交通运输行业法制工作;组织全市交通运输行业法制宣传教育和交通运输行业执法人员的培训、考试和监督;组织开展相关政策研究;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;指导监督行业行政执法工作,负责道路运输管理中的货运源头治超工作,承担超限运输证审批(核)上报工作;承担行政复议和行政应诉工作;指导全市公路、水路行业有关体制改革工作;拟订交通运输行政执法相关政策、制度和技术标准并监督实施;参与实施交通管制;指导公众出行路况信息服务和咨询工作;承担行政审批审核和电子政务工作。
(三)综合规划科。会同有关部门组织拟订全市综合交通运输发展战略和政策、组织编制综合交通运输体系规划,统筹衔接平衡公路、水路等规划,承担有关协调工作;负责统筹城乡交通运输协调发展工作;组织拟订相关行业发展战略和规划,参与拟订全市物流业发展战略和规划;承担有关规划和建设项目的审核、审批工作;负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、上级和市财政性资金安排建议并监督实施;按市政府规定权限审批、核准上级和市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目;承担或参与全市公路、水路工程设计审批;贯彻公路、水路建设相关技术标准;承担公路标志标线管理工作;承担有关环境保护、外资利用、统计工作,监测分析交通运输运行情况并发布有关信息;负责交通重要工程建设评估论证工作;负责政府和社会资本合作(ppp)建设交通基础设施项目的相关工作;指导并监督交通工程定额工作。
(四)财务审计科。贯彻执行上级公路、水路行业有关投融资政策;承担专项资金、预决算、政府采购有关工作;指导并监督局属单位的财务、资产监管工作,承担机关、局属单位内部审计工作;负责公路、水路市重点基本建设项目的绩效监督及内部审计工作;指导交通运输系统财会队伍建设及会计人员培训工作;承担机关财务管理工作。
(五)人事教育科。承担机关和所属单位的机构编制、干部人事、教育培训、劳动保护和卫生监督工作;指导全市交通运输行业人才队伍建设工作;负责全市公路、水路行业教育管理工作,承担有关智力引进工作;承办局业务主管社会团体相关事务。
(六)建设管理科。承担全市公路、水路建设市场监管责任;拟订公路、水路建设和维护的相关制度、管理细则;负责公路、水路建设、维护相关政策、制度、技术标准的监督实施;承担市重点公路、水路等工程施工许可、实施监督和竣工验收等工作;指导农村公路建设、维护工作。
(七)运输管理科(出租汽车行业指导办公室)。负责全市道路、水路运输市场监督管理和运政管理部门的考核工作;负责与有关部门建立综合交通运输体系协调配合机制,承担涉及综合交通运输体系的相关协调工作;指导全市公路运输管理工作;贯彻执行上级相关政策、制度和标准;指导全市运输线路、营运车辆、交通枢纽、运输场站、道路运输从业资质(资格)等管理工作;指导公共汽车、城市地铁和轨道交通运营及出租汽车、汽车租赁、道路客运、汽车出入境运输管理等工作;指导车辆维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作;参与拟订全市物流业发展有关政策和标准,按规定负责公路物流市场有关管理工作;指导局属企业管理工作。
(八)安全监督与海事科(应急办公室、新乡市地方海事局)。贯彻执行上级公路、水路安全生产政策和应急预案;组织拟订全市公路、水路安全生产政策和应急预案并监督实施;指导有关安全生产、应急管理机制和应急处置体系建设;承担有关道路、水路运输企业安全生产监管工作;依法组织或参与有关事故调查处理工作,负责通航水域交通管制;负责组织相关抢险救援工作,组织协调国家重点物资运输和紧急客货运输;负责局安全信息统计、分析、报送等工作;承担所辖内河通航水域水上交通安全监督管理责任;负责船舶及相关水上设施检验、登记和船员考试发证及船舶防止污染、船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作。
(九)科技科。贯彻执行上级公路、水路行业科技、教育、信息化政策;组织协调有关重大科技、信息化项目研究;承担有关标准、质量和计量工作;指导行业信息化建设和节能减排工作。
(十)新乡市交通战备办公室。主要负责组织协调全市地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。
机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。
离退休干部工作科。负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
市交通运输局机关行政编制36名。其中:局长1名、副局长3名;正科级领导职数14名(含总经济师、总会计师、机关党委专职副书记、离退休干部工作科科长各1名),副科级领导职数3名。
核定驾驶员编制3名,经费实行全额预算管理。
五、其他事项
(一)交通运输体系规划方面的职责分工。市交通运输局会同有关部门组织编制综合交通运输体系规划,承担涉及综合交通运输体系规划有关重大问题的协调工作,统筹衔接公路、水路等规划;市发展和改革委员会负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。市发展和改革委员会审批、核准、审核相关项目须征得市交通运输局同意。
(二)河道采砂管理的职责分工。市水利局负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作,公安、交通运输、国土资源、农牧、林业、安全生产监督管理等部门按照各自职责,协助做好河道采砂监督管理工作。
(三)城市地铁、轨道交通方面的职责分工。市交通运输局指导城市地铁、轨道交通的运营。市城乡规划局负责城市地铁、轨道交通的规划和审报,并要加强与交通运输局协调配合,确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划有效衔接。市住房和城乡建设委员会指导城市地铁、轨道交通的建设。
(四)市交通战备办公室主任由市交通运输局局长兼任或同级领导专任。
(五)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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